Pour ceux qui l'auraient manqué : Œuvrer pour les gens, la planète et la prospérité

Le Forum politique de haut niveau des Nations Unies sur le développement durable (HLPF) de 2026 se tient en ce moment à New-York. Deux évaluations majeures des ODD, publiées chaque année avant la session de juillet du HLPF, sont désormais disponibles. Le rapport du Secrétaire général de l'ONU sur les progrès accomplis dans le cadre des ODD montre que des progrès « sont non seulement possibles, mais déjà en cours », mais que le non-respect des engagements financiers « risque de rendre de nombreux objectifs des ODD inatteignables ». Les conclusions révèlent :

• Le monde est en voie d’atteindre ou réalise des progrès « modérés » sur 36 % des 139 cibles des ODD pour lesquelles des données de tendance sont disponibles.
• Les progrès concernant 49 % des objectifs sont « seulement marginaux ».
• 18 % des objectifs ont régressé par rapport à la situation de référence de 2015.

L' édition 2026 du Rapport sur le développement durable du Réseau des solutions pour le développement durable (SDSN) confirme que, même si seulement 16 % des cibles des ODD devraient être atteintes d'ici à 2030, l'engagement mondial en faveur des ODD demeure solide. L'indice et les tableaux de bord des ODD du rapport, qui classent les performances des États membres de l'ONU en matière d'ODD, indiquent que l'Asie de l'Est et du Sud ont continué d'afficher de meilleurs résultats que toutes les autres régions depuis 2015. Les plus fortes progressions parmi les grandes économies sont à mettre au crédit de l'Inde (+18 places) et de la Chine (+14 places).

Le rapport sur les progrès accomplis en matière d'ODD par la Division de statistique des Nations Unies est un autre élément clé du Forum politique de haut niveau, et son édition 2026 devrait être lancée le 7 juillet 2026.

Le Secrétariat de l'ONU a publié un résumé du deuxième atelier mondial de 2026 consacré aux examens nationaux volontaires (ENV). Cet atelier visait à renforcer la capacité des pays à mener des examens inclusifs et fondés sur des données probantes des progrès accomplis dans la mise en œuvre du Programme de développement durable à l'horizon 2030 et de ses ODD, en facilitant l'apprentissage entre pairs et l'échange d'expériences en matière de préparation et de présentation des ENV. Le  premier atelier mondial pour les ENV de 2026  s'est tenu en décembre 2025, le deuxième en avril, et un troisième est prévu en juillet.

Les résumés des documents de position des grands groupes et autres parties prenantes (MGoS) sur le thème du Forum politique de haut niveau de 2026 sont désormais disponibles. Ce thème est : « Actions transformatrices, équitables, innovantes et coordonnées pour le Programme de développement durable à l’horizon 2030 et ses objectifs de développement durable, en vue d’un avenir durable pour tous ». Plusieurs contributions soulignent la nécessité d’une cohérence avec le Pacte pour l’avenir , la  Déclaration politique de Doha , l’  Engagement de Séville et l’  initiative de réforme UN80 .

Eurostat, l'office statistique de l'UE, a publié un rapport de suivi sur les progrès accomplis dans la réalisation des ODD au sein de l'Union européenne . Ce rapport constate qu'au cours des cinq ou six dernières années, pour lesquelles des données sont disponibles, l'UE a réalisé des progrès modérés, voire significatifs, vers la plupart des ODD, bien qu'à des rythmes différents. Les données révèlent également que l'UE a stagné concernant l'ODD 17 (partenariats pour la réalisation des objectifs) et a reculé sur les ODD 15 (vie terrestre) et 6 (eau propre et assainissement).

L'ODD 6 est l'un des cinq objectifs faisant l'objet d'un examen approfondi lors du Forum politique de haut niveau de 2026. Les autres objectifs en cours d'examen sont l'ODD 7 (énergie propre et abordable), l'ODD 9 (industrie, innovation et infrastructure), l'ODD 11 (villes et communautés durables) et l'ODD 17, qui est examiné annuellement.

Le multilatéralisme en action

Parmi les postes de haut niveau à l'ONU à pourvoir cette année figurent le président de l'Assemblée générale des Nations Unies (AGNU), élu chaque année parmi les 193 États membres de l'ONU pour un mandat d'un an, et le secrétaire général de l'ONU, nommé par l'AGNU sur recommandation du Conseil de sécurité, pour un mandat de cinq ans.

Le 2 juin, l' Assemblée générale des Nations Unies a élu Khalilur Rahman , ministre des Affaires étrangères du Bangladesh, à la présidence de sa 81e session. Succédant à l'Allemande Annalena Baerbock, M. Rahman entrera en fonction le 8 septembre 2026. Son mandat sera placé sous le thème « Restaurer la confiance, gérer la transformation : une Organisation des Nations Unies au service de tous ». 

La course au poste de secrétaire général de l'ONU s'accélère, avec désormais six candidats en lice :

• Michelle Bachelet Jeria, nommée par le Chili, le Brésil et le Mexique ;
• Rebeca Grynspan Mayufis, candidate du Costa Rica ;
• Macky Sall, candidat du Burundi ;
• María Fernanda Espinosa Garcés, désignée par Antigua-et-Barbuda ;
• Rafael Mariano Grossi, candidat de l'Argentine ; et
• Carolyn Rodrigues Birkett, candidate du Guyana.

Les 15 et 18 juin 2026, les États membres et la société civile ont participé à des dialogues interactifs avec les candidats les plus récents – Espinosa Garcés et Rodrigues Birkett – afin d’examiner leurs visions de l’avenir.

Parallèlement, le programme de réforme UN80 progresse à grands pas. Lors de son exposé à l'Assemblée générale des Nations Unies sur les progrès accomplis , le Secrétaire général a souligné la nécessité d'harmoniser les pratiques de financement avec les objectifs de l'Initiative UN80 et d'appliquer ces objectifs de manière cohérente dans l'ensemble du système des Nations Unies, entre autres actions. Il a indiqué que le projet de budget-programme pour 2027 mettrait en lumière des possibilités de gains d'efficacité supplémentaires.

Pour rappel, l’initiative de réforme UN80 vise à :

• réaliser des gains d’efficacité et des améliorations (Volet de travail 1) ;
• examiner la mise en œuvre du mandat (volet de travail 2); et
• introduire des changements structurels et des réalignements de programmes (Volet de travail 3).

Lors d'une réunion d'information organisée en marge des Réunions sur le climat de juin 2026 , l' ONU a fait le point sur les progrès accomplis dans le cadre du Loto de travail 27 de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (UN80), relatif à la gouvernance environnementale et codirigé par la CCNUCC et le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE). Les intervenants ont présenté les conclusions préliminaires d'un rapport à venir à l'Assemblée générale des Nations Unies, analysant et cartographiant les dispositifs actuels  dans les domaines scientifique, de la gouvernance, de la coordination et de la mise en œuvre. Ces premières conclusions font état d'une fragmentation et soulignent les possibilités d'améliorer la coordination, l'intégration et les synergies afin de renforcer la cohérence et l'action environnementale mondiale à tous les niveaux. Le rapport final est attendu en septembre 2026.

Les participants à la quatrième Conférence internationale de haut niveau sur la Décennie d’action pour l’eau ont réaffirmé que l’eau est une priorité de l’agenda international, appelant à un niveau d’ambition élevé lors des Conférences des Nations Unies sur l’eau de 2026 et de 2028. À l’instar d’autres domaines de la gouvernance environnementale mondiale et du développement durable, le renforcement du financement des actions relatives à l’eau et des autres moyens de mise en œuvre est apparu comme une priorité absolue.

Parallèlement, les dirigeants du G7 se sont engagés à promouvoir des partenariats internationaux mutuellement avantageux . Soulignant la nécessité de réformes structurelles de l'architecture mondiale du développement afin d'en garantir l'efficacité et l'impact, ils ont promis de soutenir les pays partenaires en renforçant notamment la mobilisation des ressources nationales et des capitaux privés. Le G7 n'utilisera les ressources concessionnelles que « de manière stratégique, là où elles sont le plus nécessaires ». 

Le message issu des réunions du Fonds pour l'environnement mondial (FEM) en Ouzbékistan était tout aussi prudent. Ces réunions ont été saluées pour avoir témoigné d'une « confiance renouvelée dans le multilatéralisme ». Cependant, les engagements initiaux de 3,9 milliards de dollars pour la neuvième reconstitution du Fonds fiduciaire du FEM sont inférieurs à ceux des quatre précédentes. Si beaucoup ont souligné que les COP de 2026 sur la biodiversité, les changements climatiques et la désertification pourraient potentiellement attirer de nouveaux engagements financiers, la mobilisation des ressources restera probablement un défi, compte tenu des turbulences financières mondiales et de l'évolution des priorités des pays.

Nos auteurs invités ont cherché à comprendre pourquoi les fonds n'atteignent pas les ODD . S'appuyant sur les sciences comportementales, ils ont avancé que l'avenir du financement des ODD dépend non seulement du montant des capitaux mobilisés, mais aussi de l'adéquation des systèmes financiers aux modes de prise de décision en situation d'incertitude.

Relever les ambitions en matière de climat

Face aux fortes contraintes financières persistantes, les négociations des réunions sur le climat de juin à Bonn se sont avérées difficiles. Les négociateurs ont notamment peiné à trouver un terrain d'entente concernant le Programme de travail sur l'atténuation, l'Objectif mondial d'adaptation, la transition du Fonds d'adaptation afin qu'il soit exclusivement dédié à l'Accord de Paris sur le climat, la transition juste, ainsi que la recherche et l'observation systématique. Les divergences étaient telles que, sur de nombreux points de l'ordre du jour, les délégués n'ont pu s'entendre sur aucun document rendant compte des progrès accomplis et servant de base aux négociations de la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques de 2026 (COP 31 de la CCNUCC) à Antalya, en Turquie.

Lors des réunions de Bonn, l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) a publié son évaluation de l'alignement des flux financiers sur les enjeux climatiques , soulignant les opportunités inexploitées de réorienter ces flux à travers le monde. Au Dialogue annuel de la CCNUCC sur les océans et le changement climatique , qui constitue un espace dédié à la promotion de l'action climatique axée sur les océans, de nombreux intervenants ont insisté sur la nécessité d'aligner les besoins sur le terrain avec les mécanismes financiers existants.

La dynamique observée lors des réunions de juin sur le climat a permis d'aborder les liens et les synergies avec d'autres domaines du développement durable :

• Un article invité appelait à mieux relier le Dialogue sur l'océan et le changement climatique aux processus de la CCNUCC , pour une cohérence maximale dans l'orientation du débat.
• L' événement parallèle de l'initiative Turquoise Nexus a mis en lumière les liens entre la transformation des systèmes alimentaires, la gestion durable de l'eau et l'adaptation au changement climatique.
• Les experts ont recommandé de créer des synergies entre les conventions de Rio en intégrant la faune sauvage dans la politique climatique .
• Le secrétaire du Traité international sur les ressources phytogénétiques pour l’alimentation et l’agriculture (TIRPAA) a examiné le rôle du Système multilatéral (SML) du Traité dans une architecture mondiale plus vaste reliant la sécurité alimentaire, la biodiversité et la résilience climatique. (Le SML facilite l’accès aux ressources phytogénétiques à des fins de recherche, d’amélioration des plantes et de formation.)

En marge du processus de la CCNUCC, une réunion d'experts a examiné les données scientifiques les plus récentes sur les changements climatiques et les systèmes agroalimentaires afin de fournir des contributions scientifiques et techniques ciblées pour appuyer le septième rapport d'évaluation du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) (AR7). Les participants ont reconnu la nécessité de dépasser les approches sectorielles pour adopter une perspective systémique en matière d'agroalimentaire.

En juin, la résilience face aux changements climatiques était au cœur des préoccupations. Des auteurs invités ont souligné le rôle des tourbières dans la construction d'un monde résilient face au changement climatique . Les organisateurs ont lancé un appel à candidatures pour le Prix Earthna 2026 , qui met en lumière la résilience en valorisant les solutions ancrées dans les savoirs traditionnels. La date limite de dépôt des candidatures est le 20 juillet 2026.

Des données et des partenariats pour stimuler le progrès

Lors du Centre de connaissances sur les ODD en juin dernier, nous avons continué de mettre en lumière le mouvement « Au-delà du PIB ». Suite à la publication, en mai 2026, du rapport du Groupe d’experts de haut niveau des Nations Unies sur ce sujet, nous avons dressé le bilan de son influence sur le débat . Voici nos principaux enseignements :

• Le rapport du HLEG a fait progresser de manière décisive le débat sur les alternatives au PIB en déplaçant l'attention de la question de savoir si des alternatives sont nécessaires à celle de la manière dont elles peuvent être mises en œuvre.
• Ce changement reflète une reconnaissance croissante du fait que les progrès doivent être évalués au moyen de mesures qui rendent compte du bien-être humain, de l'équité et de la durabilité planétaire.
• Le test ultime sera de savoir si les gouvernements, les institutions et les sociétés peuvent traduire ce programme en actions concrètes et en outils acceptables qui orientent les décisions et redéfinissent la manière dont le progrès est compris et mesuré.

L’ONU a publié sa troisième Évaluation mondiale des océans , qui offre des perspectives pertinentes pour les politiques, mais non prescriptives, sur les données les plus récentes concernant la santé des océans, les facteurs à l’origine des pressions qu’ils subissent, les interactions entre eux et les conséquences à long terme de ces changements.

Pour s'attaquer aux problèmes qui menacent les océans, la 11e Conférence « Notre Océan » a généré 320 nouveaux engagements en faveur d'une action durable pour les océans, d'une valeur totale de 6,4 milliards de dollars américains. Le montant total des engagements mobilisés depuis la première Conférence « Notre Océan » en 2014 s'élève à 175,6 milliards de dollars américains. Selon un rapport d'étape décennal du Secrétariat de la conférence, en janvier 2025, environ 81 % des engagements pris depuis 2014 avaient été honorés ou étaient en cours de réalisation.

Faire progresser les choses au-delà de 2030

À l’instar du mouvement visant à dépasser le PIB, les travaux préparatoires à l’édition 2027 du Rapport mondial sur le développement durable (RMDD) contribuent aux premières discussions sur l’avenir du développement durable après 2030. L’ONU a publié un résumé des contributions des parties prenantes au RMDD 2027 .

Le GSDR est une publication quadriennale destinée à éclairer les débats du Sommet sur les ODD, qui se tient tous les quatre ans. Le Sommet sur les ODD de 2027 examinera les progrès accomplis dans la réalisation des 17 ODD à l'approche de l'échéance du Programme de développement durable à l'horizon 2030.

Les observateurs sont également attentifs aux premiers signes de la place qu'occuperont les jeunes dans le cadre du développement post-2030. Au sein du Centre de connaissances sur les ODD, nous donnons la parole aux jeunes en publiant des articles dans notre rubrique dédiée à la Génération 2030. Une contribution récente a mis en lumière la nécessité, pour les rapports relatifs à l'ODD 16 (paix, justice et institutions fortes), de refléter la pluralité des modes de gouvernance au Sahel en comblant le déficit de reconnaissance.

J’espère que ce bref aperçu de l’actualité des ODD en juin vous rassure, car malgré les difficultés, le travail pour les populations, la planète et la prospérité se poursuit.
Source ISSD - https://sdg.iisd.org/commentary/policy-briefs/icymiworking-for-people-the-planet-and-prosperity/